Komisyon, Üye Devletlerin seyahat kısıtlamalarını kademeli olarak kaldırmasına ve aylarca süren kilitlemeden sonra turizm işletmelerinin gerekli sağlık önlemlerine saygı göstererek yeniden açılmasına olanak tanıyan bir rehber ve öneri paketi sunmaktadır .

Komisyonun rehberliği, insanlara iyi ihtiyaç duyulan dinlenme, rahatlama ve temiz hava alma şansı sunmayı amaçlamaktadır. Sağlık durumu izin verilir verilmez, insanlar kendi AB ülkelerinde veya sınırların ötesinde, ihtiyaç duyulan tüm güvenlik ve ihtiyati tedbirlerle arkadaş ve aileleri yakalayabilmelidir.

Paket ayrıca, işletmeleri destekleyerek ve Avrupa'nın ziyaretçiler için bir numaralı hedef olmaya devam etmesini sağlayarak AB turizm sektörünün pandemiden kurtulmasına yardımcı olmayı amaçlıyor.

Komisyonun Turizm ve Ulaşım paketi şunları içerir:

• Bir genel strateji 2020 ve ötesinde iyileşme yönünde;
• Bir ortak bir yaklaşım için serbest dolaşımını geri ve kademeli ve koordineli bir şekilde AB iç sınırlarda kısıtlamaları kaldırma ;
• Yolcuların ve personelin güvenliğini sağlarken, ulaşımın kademeli olarak yeniden kurulmasını destekleyen bir çerçeve  ;
• Seyahat kuponlarını tüketiciler için nakit geri ödemeye çekici bir alternatif haline getirmeyi amaçlayan bir öneri  ;
• Turizm faaliyetlerini güvenli ve kademeli olarak geri kazanma ve otel gibi konaklama işletmeleri için sağlık protokolleri geliştirme kriterleri .

Turistler ve gezginler için

T o Komisyonu aşağıdaki önlemler ile tekrar insanlara seyahat yeteneği, güven ve emniyetini vermek isteyen:

• Hareket özgürlüğünü güvenle geri yükleme ve iç sınır kontrollerini kaldırma :

Serbest dolaşım ve sınır ötesi seyahat turizmin anahtarıdır. Üye Devletler virüsün dolaşımını azaltmayı başardıkça, serbest dolaşımdaki battaniye kısıtlamalarının daha hedefli tedbirlerle değiştirilmesi gerekir. Kısıtlamaların genel olarak kaldırılması sağlık durumu tarafından gerekçelendirilmiyorsa, Komisyon, bölgeler veya Üye Devletler arasında yeterince benzer epidemiyolojik durumları olan kısıtlamaları kaldırarak başlayan aşamalı ve eşgüdümlü bir yaklaşım önerir. Epidemiyolojik durum gerektiriyorsa, belirli önlemlerin yeniden uygulanması olasılığı da dahil olmak üzere yaklaşım esnek olmalıdır. Üye Devletler aşağıdaki 3 kriter temelinde hareket etmelidir:

• Avrupa Hastalık Önleme ve Kontrol Merkezi (ECDC) kılavuzluğuna ve ECDC tarafından geliştirilen bölgesel haritayı kullanarak, özellikle durumun iyileştiği alanlara odaklanan epidemiyolojik ;
• sınır korumaları da dahil olmak üzere tüm koruma boyunca koruma önlemleri ve fiziksel mesafenin sağlanmasının zor olabileceği önlemler de dahil olmak üzere sınırlama önlemlerini uygulama yeteneği ve
• ekonomik ve sosyal düşünceler, başlangıçta kilit faaliyet alanlarında sınır ötesi harekete öncelik veren ve kişisel nedenler dahil.

Ayrımcılık ilkesi özellikle önemlidir: Bir üye devlet kendi sınırları içine veya bölgedeki belirli bölgelere ve alanlara seyahat, bu ayrımcı olmayan bir şekilde yapmalısınız izin karar verdiğinde - tüm alanları, bölgelerden ulaşım sağlayan veya AB'deki benzer epidemiyolojik koşullara sahip ülkeler. Aynı şekilde, herhangi bir kısıtlama ayrımcılık yapılmaksızın, uyruklarından bağımsız olarak tüm AB vatandaşlarına ve bu Üye Devletin tüm sakinlerine kaldırılmalı ve Birliğin tüm bölgelerine benzer bir epidemiyolojik durumda uygulanmalıdır.

• Taşımacılık işçilerinin ve yolcularının sağlığını korurken AB genelinde taşımacılık hizmetlerini geri yükleme:

Kılavuzlar hava, kara yolu ve su yollarında, yolcu taşıma emniyetli ve kademeli restorasyonu için genel prensiplerinin. Yönergeler, yolcular ile nakliye işçileri ve yolcular arasında teması sınırlama, mümkün olduğunda yolcuların yoğunluğunu azaltma ihtiyacı gibi bir dizi öneri ortaya koymuştur.

Kılavuzlar ayrıca yüz maskeleri gibi kişisel koruyucu ekipmanların kullanımı ve yolcuların koronavirüs semptomları göstermesi durumunda yeterli protokoller hakkında endikasyonları da içerir. Yönergeler ayrıca her bir ulaştırma modu için önerilerde bulunur ve aralarında kademeli bağlantıların yeniden kurulması ışığında Üye Devletler arasında koordinasyon çağrısı yapar.

• Turizm hizmetlerine güvenle devam etmek:

Komisyon, turizm faaliyetlerini güvenli ve kademeli olarak eski haline getirmek için kriterler sağlayan ve hem konukların hem de çalışanların sağlığını korumak için oteller ve diğer konaklama türleri için sağlık protokolleri geliştirmek için ortak bir çerçeve oluşturur. Bu kriterler arasında epidemiyolojik kanıtlar; yerel halk ve turistler için yeterli sağlık sistemi kapasitesinin mevcut olması; sağlam gözetim ve izleme ve test kapasitesi ve temas izleme. Bu kurallar, insanların otellerde, kamp sitelerinde, Oda & Kahvaltılarda veya diğer tatil konaklama tesislerinde güvenle kalmasına, restoranlarda, barlarda ve kafelerde yemek yiyip içmelerine ve plajlara ve diğer eğlence amaçlı açık alanlara gitmelerine izin verecektir.

• İzleme uygulamalarının sınır ötesi birlikte çalışabilirliğinin sağlanması:

Üye Devletler, Komisyon'un desteği ile, izleme uygulamaları arasında sınır ötesi birlikte çalışabilirliği sağlamak için yönergeler üzerinde anlaştılar,  böylece vatandaşlar AB'de seyahat ederken de koronavirüs ile potansiyel bir enfeksiyon konusunda uyarılabilir. Bu, ulusal sağlık yetkilileri ile çalışan geliştiricilere yol gösterecektir. Bu tür izleme uygulamaları gönüllü, şeffaf, geçici, siber güvenlik, anonimleştirilmiş veriler kullanmalı, Bluetooth teknolojisine güvenmeli ve işletim sistemlerinde olduğu kadar sınırlar arasında da çalışabilir olmalıdır. Birlikte çalışabilirlik çok önemlidir: AB vatandaşları, AB'de nerede olurlarsa olsunlar, hangi uygulamayı kullanıyorlarsa olsunlar olası bir enfeksiyonla ilgili uyarıları güvenli ve korumalı bir şekilde alabilmelidir. Komisyon, Üye Devletleri, Avrupa Birliği'nde belirtilen ilkelere uygun olarak doğru çözümü bulma konusunda desteklemektedir.AB araç kutusu ve veri koruma konusunda Komisyon rehberliği .

• Kuponları tüketiciler için daha çekici bir seçenek haline getirmek:

AB kurallarına göre, gezginler iptal edilen ulaşım biletleri (uçak, tren, otobüs / tur otobüsü ve feribotlar) veya paket seyahat için kuponlar veya nakit geri ödeme arasında seçim yapma hakkına sahiptir. Bu hakkı yeniden teyit ederken, Komisyon'un tavsiyesi, seyahat operatörlerine ağır mali yükler getiren mevcut pandemi bağlamında, kuponların iptal edilen seyahatlerin geri ödemesine uygulanabilir ve daha cazip bir alternatif olmasını sağlamayı amaçlamaktadır. Gönüllü makbuzlar, en az 12 aylık bir geçerlilik süresi olan ihraççının iflasına karşı korunmalı ve kullanılmazsa en fazla bir yıl sonra iade edilebilir olmalıdır. Ayrıca yolculara yeterli esneklik sağlamalı, yolcuların aynı hizmet koşullarında aynı rota üzerinde seyahat etmesine veya yolcuların aynı hizmet türüne veya eşdeğer kalitede bir paket seyahat sözleşmesi yaptırmasına izin vermelidir. Ayrıca başka bir gezgin için de devredilebilir olmalıdır. 

Turizm işletmeleri için

Komisyon, Avrupa turizm sektörünü aşağıdaki yollarla desteklemeyi amaçlamaktadır:

• Özellikle KOBİ'ler olmak üzere turizm işletmeleri için likidite sağlanması:

o Devlet yardım kuralları kapsamında, Üye Devletlerin kuponlar ve diğer likidite planları için garanti programları sunmalarına, ulaşım ve seyahat sektörlerindeki şirketleri desteklemelerine ve koronavirüs pandemisinin neden olduğu geri ödeme taleplerinin karşılanmasına olanak tanıyan esneklik  . Kupon programları, ilgili Üye Devletin bildirimi üzerine Komisyon tarafından çok hızlı bir şekilde onaylanabilir .

o   AB finansmanı: AB  , Üye Devletlerle paylaşılan yönetim altında, Coronavirus Müdahale Aracı Girişimi aracılığıyla krizden etkilenen işletmelere anında likidite sağlamaya devam etmektedir. Buna ek olarak, Komisyon, Avrupa Yatırım  Fonu ile krizin yaşadığı 100.000 küçük işletme için 8 milyar Euro'ya kadar finansman sağlamıştır  .

• SURE programından 100 milyar Euro'ya kadar mali yardımla iş tasarrufu:

EMİN programı Üye Devletler ulusal kısa çalışma düzenleri ve korunma işlere şirketleri sağlayan benzer tedbirlerin masrafların karşılanması için kullanılır. Komisyon ayrıca, özellikle mevsimlik işçiler için yeniden satışları kolaylaştırmak amacıyla istihdam hizmetleri, sosyal ortaklar ve şirketler arasındaki ortaklıkları da desteklemektedir .

• Vatandaşları yerel turizm teklifine bağlamak, yerel turistik yerleri ve turizmi ve Avrupa'yı güvenli bir turizm merkezi olarak tanıtmak:

Komisyon, Üye Devletler ile birlikte çalışarak müşterilerin en sevdikleri otelleri veya restoranları destekleyebilecekleri bir patronaj kuponu sistemini teşvik edecektir. Komisyon ayrıca, Avrupa'nın bir numaralı turizm merkezi olduğu pan-Avrupa iletişim kampanyalarını da teşvik edecektir. 

Kısa vadeli önlemleri tamamlamak için Komisyon, Avrupa Yeşil Anlaşması doğrultusunda sürdürülebilir turizmi teşvik etmek ve daha fazla seçenek, kaynakların daha iyi tahsisi ve seyahatin yeni yönetim yollarını sunmak için turizm hizmetlerinin dijital dönüşümünü teşvik etmek için Üye Devletlerle birlikte çalışmaya devam edecektir. ve turist akar.

Komisyon, sürdürülebilir, yenilikçi ve dayanıklı bir Avrupa turizm ekosisteminin geleceğini birlikte inşa etmek için AB kurumları, sanayi, bölgeler, şehirler ve diğer paydaşlarla bir Avrupa turizm sözleşmesi düzenleyecektir - 'Turizm 2050 Avrupa Gündemi'.

Kolej üyeleri şunları söyledi :

Avrupa Yaşam Şeklimizi Geliştirme Başkan Yardımcısı Margaritis Schinas , “Turizm Tek Pazar ve dört özgürlüğü için hayati önem taşıyor ve AB'nin ekonomik, sosyal ve kültürel yaşam tarzına önemli bir katkıda bulunuyor. Üye Devletlerimiz kademeli olarak kısıtlayıcı önlemler aldıkça, turizm eko-sistemini ve Tek Pazarı yeniden başlatmanın temellerini, virüsün yeniden canlanmasını önleyecek güvenli, orantılı bir şekilde yerleştiriyoruz. AB içinde yaşam tarzımızı korurken. ”

İç Pazar Komiseri Thierry Breton şunları söyledi: “ Konaklama, restoranlar, yolcu taşımacılığı ve seyahat acentelerinde çalışan milyonlarca KOBİ ve aile işletmesi iflas ve iş kayıpları riski taşıyor - acilen işe geri dönmeleri gerekiyor. Avrupa turizminin sağlıklı ve güvenli bir şekilde devam etmesine yardımcı oluyoruz. Bugün, gelecekte daha sürdürülebilir ve dijital bir turizm ekosistemine hazırlanırken, 2020 yaz sezonunda zorlanacakları yönetmek için ortak bir Avrupa yaklaşımı öneriyoruz. ”

Sağlık ve Gıda Güvenliği Komiseri Stella Kyriakides , “ Avrupa vatandaşlarının yaz ve seyahat için ne kadar beklediğini biliyoruz. Geçtiğimiz aylardaki büyük fedakarlıkları temkinli ve kademeli olarak yeniden açmayı mümkün kılacak - şimdilik. Ancak, virüs aramızda dolaştığı sürece dekoninans ve turizm risksiz olmayacaktır. Mümkün olduğunca ileri salgınları önlemek için tüm turizm ve ulaşım ekosistemi boyunca uyanıklık, fiziksel mesafe ve titiz sağlık önlemlerini korumamız gerekir. Çabalarımızın kaybolmasına izin vermeyeceğiz. ”

Adalet ve Tüketiciler Komiseri Didier Reynders şunları söyledi: “ Avrupalı ​​tüketiciler güvence altına alınabilir: Komisyon, iptal edilen seyahatin geri ödenmesi için AB haklarını düşürmeyecektir. Ancak, bu seçeneği tercih edenler için kuponları daha çekici hale getirmenizi öneririz. Bu arada, hareket özgürlüğü Avrupa vatandaşlarının en çok değer verdiği haktır. Koşullar izin verdiği anda bu hakkın eski haline getirilmesi önemlidir . ”

Ulaştırma Komiseri Adina Vălean şunları söyledi: “ Hem seyahat eden insanlar hem de ulaşım işçileri için mümkün olan her ulaşım türünde güvenli koşullar yaratmayı amaçlıyoruz. Bağlantıyı yeniden kurarken, bu yönergeler yetkililere ve paydaşlara standart bir çerçeve sağlayacaktır. Önceliğimiz, hareketliliği mümkün olan en kısa sürede, ancak yalnızca güvenlik ve sağlık için açık hükümlerle geri kazanmaktır. ”

ARKA PLAN :

Avrupa, canlı bir turizm ekosistemine ev sahipliği yapmaktadır. Seyahat, ulaşım, konaklama, yemek, eğlence veya kültür, AB GSYİH'sının yaklaşık% 10'una katkıda bulunur ve birçok Avrupa bölgesinde önemli bir istihdam ve gelir kaynağı sağlar. 267 milyon Avrupalı ​​(nüfusun% 62'si) yılda en az bir özel tatil gezisi yapmaktadır ve Avrupalıların% 78'i tatillerini kendi ülkelerinde veya başka bir AB ülkesinde geçirmektedir.

Turizm ekosistemi, Coronavirus salgını sonrasında dayatılan hareket ve seyahat üzerindeki ağır kısıtlamalardan en fazla etkilenenlerden biri olmuştur. Dünya Turizm Örgütü (UNWTO), dünya çapında ihracat gelirlerinde 840 € ile 1.100 milyar € arasındaki zarar tutarında% 60 ila% 80'lik bir düşüş öngörüyor. Avrupa'da yaz turizm için çok önemli bir mevsim: ortalama bir yaz sezonunda (Haziran-Ağustos) AB sakinleri 385 milyon turizm gezisi yapıyor ve 190 milyar € harcıyor . 

Bugünün paketi, Avrupa Konseyi ile işbirliği içinde 14 Nisan'da Komisyon tarafından yayınlanan Ortak Avrupa Yol Haritası tarafından belirlenen yolu izliyor. Yol Haritası, koronavirüs salgını nedeniyle getirilen sınırlama dışı bırakma önlemlerine kademeli bir yaklaşım sağlamıştır.

Yorumlar